Nou Reglament lingüístic a Andorra: reforç de l’ús obligatori del català a l’Administració i la Justícia

Nou Reglament lingüístic a Andorra: reforç de l’ús obligatori del català a l’Administració i la Justícia

Autor: Martí Periago

El Govern d’Andorra va aprovar el passat 12 de març el nou Reglament sobre l’ús de la llengua pròpia i oficial a l’Administració General i a l’Administració de Justícia, que desenvolupa la Llei 6/2024 de la llengua pròpia i oficial.

L’objectiu principal de la norma és reforçar l’ús institucional del català com a llengua de treball, comunicació i relació amb la ciutadania, consolidant-lo com un dels pilars fonamentals de la identitat institucional andorrana.

Àmbit d’aplicació

El Reglament amplia significativament el nombre de persones subjectes a obligacions lingüístiques.

Entre els col·lectius afectats destaquen:

• Personal de l’Administració General.

• Personal de l’Administració de Justícia.

• Treballadors contractats per organismes públics o empreses públiques.

• Guies turístics, monitors, instructors i personal d’atenció al públic.

• Esportistes, entrenadors i representants d’entitats subvencionades.

• Persones que representin oficialment Andorra dins o fora del país.

L’objectiu és garantir la presència del català en tots els àmbits on existeixi representació o activitat pública vinculada al Principat.

Ús escrit obligatori del català

Tota la documentació administrativa adreçada dins del territori andorrà haurà de redactar-se en català, tant en format electrònic com en paper.

Així mateix:

• Els contractes i convenis administratius s’hauran de redactar en català.

• Els informes tècnics encarregats a tercers s’hauran de lliurar en català.

• Els textos legislatius elaborats externament hauran de redactar-se directament en català.

• Els procediments de contractació pública exigiran documentació en català, excepte en determinats supòsits relacionats amb documents expedits per autoritats estrangeres.

En l’àmbit judicial, el català esdevé igualment la llengua obligatòria de la documentació processal, sense perjudici dels drets de defensa de les parts.

Ús oral a l’Administració

El català s’estableix com a llengua habitual en totes les comunicacions verbals entre l’Administració i la ciutadania.

Només de manera excepcional es podrà utilitzar una altra llengua quan la persona manifesti que no comprèn el català i l’empleat públic disposi dels coneixements necessaris per atendre-la.

A més, el català serà obligatori en les comunicacions internes entre empleats públics dins de l’entorn laboral.

Senyalització i imatge institucional

El Reglament estableix que tota la senyalització administrativa, tant interior com exterior, haurà de realitzar-se exclusivament en català.

Les excepcions previstes afecten principalment:

• Serveis orientats al turisme.

• Determinades senyals viàries.

• Informació multilingüe destinada a visitants internacionals.

La senyalització d’edificis públics, vehicles oficials, uniformes i obres públiques haurà de mantenir-se íntegrament en català.

Pàgines web i eines digitals

Tots els llocs web institucionals hauran d’estar disponibles íntegrament en català i aquesta haurà de ser la llengua predeterminada de navegació.

A més:

• Els programes informàtics adquirits per l’Administració hauran de prioritzar les versions en català.

• El programari desenvolupat per organismes públics haurà d’incorporar interfícies i generació documental en català.

• Aquestes obligacions s’hauran d’incloure expressament als plecs de contractació pública.

Xarxes socials, publicitat i publicacions oficials

Els comptes institucionals gestionats per organismes públics hauran de comunicar-se principalment en català.

La publicitat institucional difosa dins d’Andorra també haurà de realitzar-se en català, tot i que es podran incorporar altres idiomes quan el públic objectiu sigui internacional o turístic.

Igualment, les publicacions oficials hauran d’elaborar-se íntegrament en català, llevat de determinats materials destinats específicament a l’exterior.

Activitats culturals, educatives i esportives

El Reglament amplia l’ús obligatori del català a nombroses activitats finançades o subvencionades per les administracions públiques.

Entre elles destaquen:

• Visites guiades a museus i monuments públics.

• Activitats escolars i extraescolars subvencionades.

• Esdeveniments esportius i d’oci amb suport públic.

• Programes de suport educatiu.

Els guies turístics, monitors, instructors d’esquí i altres professionals vinculats a aquestes activitats hauran d’utilitzar el català en l’exercici de les seves funcions.

Requisits lingüístics per als empleats públics

Les convocatòries de treball públic hauran d’especificar el nivell de català requerit per a cada lloc de treball.

A més, la formació organitzada o subvencionada per l’Administració haurà d’impartir-se en català, incloent-hi els materials i la documentació formativa.

Representació internacional i entitats subvencionades

Les persones que representin oficialment Andorra o formin part d’entitats que rebin finançament públic hauran d’utilitzar el català en les seves intervencions dirigides als mitjans de comunicació andorrans.

Aquest compromís lingüístic podrà incorporar-se expressament als contractes, convenis i acords de finançament públic.

Control i règim sancionador

L’incompliment de les obligacions lingüístiques previstes al Reglament podrà donar lloc a sancions d’acord amb la Llei 6/2024.

Tant les persones físiques com les jurídiques podran ser objecte de procediments sancionadors.

Així mateix, es preveuen mecanismes de seguiment i avaluació periòdica per verificar el grau de normalització lingüística assolit als diferents àmbits afectats.

Conclusions

El nou Reglament constitueix una peça clau dins de la política lingüística andorrana.

El seu objectiu és garantir l’ús efectiu del català a l’Administració, la Justícia, els serveis públics i les activitats subvencionades, consolidant-ne el paper com a llengua vehicular i element essencial de la identitat institucional del Principat.